Staatssecretaris Van Oostenbruggen van Financiën heeft op 30 juni 2025 het ambtelijk rapport “Kansen voor lagere tarieven en beter beleid – Aanpak fiscale regelingen voor een eenvoudiger en beter belastingstelsel” naar de Tweede en Eerste Kamer gestuurd.
In het rapport staat de bevindingen van het onderzoek hoe het belastingstelsel eenvoudiger, doelmatiger en uitvoerbaarder voor de Belastingdienst kan worden vormgegeven.
Het belastingstelsel kent zo’n 200 fiscale regelingen. Daarvan worden 125 regelingen actief gemonitord, waarmee in 2025 167 miljard euro gemoeid is. Dit is ruim 40% van de totale belastinginkomsten. Evaluaties tonen aan dat veel regelingen niet effectief zijn of achterhaald. Onderhoud van het belastingstelsel is dan ook nodig, het biedt kansen voor vereenvoudiging, lagere tarieven en beter beleid.
Op een aantal terreinen waar veel winst te behalen is, zijn integrale beleidsrichtingen uitgewerkt. Door regelingen in clusters samen te nemen is een integrale aanpak mogelijk, met een bredere beleidsmatige invalshoek. Vaak gaan meerdere regelingen namelijk over dezelfde doelstellingen of doelgroep. Op basis van deze samenhang zijn door de ambtelijke werkgroep de volgende beleidsmatige clusters gevormd:
- Ondernemerschap en ondernemingen
- Verlaagde btw-tarieven
- Eigenwoningregelingen (o.a. hypotheekrenteaftrek)
Naast deze beleidsmatige clusters is een vereenvoudiging en beter beleid ook te realiseren door individuele regelingen aan te pakken. Als voorbeelden van regelingen die afgeschaft zouden kunnen worden, worden o.a. genoemd de diensttijdvrijstelling (d.w.z. de belastingvrijstelling van een uitkering wegens een dienstverband van minstens 25 of 40 jaar) en de reisaftrek OV.
Het is goed te weten dat over dit ambtelijke rapport geen politieke besluitvorming heeft plaatsgevonden. Een eventuele reactie op het ambtelijke rapport is aan een volgend kabinet.
Heeft u vragen naar aanleiding van dit bericht? Neem dan gerust contact met ons op.