Op 9 april 2026 heeft minister Aartsen van Werk en Participatie een brief naar de Tweede Kamer gestuurd om de Kamer te informeren over de kabinetskoers ten aanzien van zelfstandigen. Volgens de Kamerbrief een koers van meer rust en duidelijkheid, zowel op de korte als de lange termijn.
De drie lijnen waar eerdere kabinetten aan werkten, te weten 1. een gelijker speelveld tussen contractvormen, 2. meer duidelijkheid wanneer gewerkt wordt als werknemer of zelfstandige en 3. verbetering handhaving op schijnzelfstandigheid, blijven overeind. De invulling van deze lijnen wordt echter op onderdelen ervan aangepast aan de koers van het huidige kabinet. Acties die daarbij horen, zijn in deze Kamerbrief beschreven.
Het kabinet meent meer duidelijkheid en rust op korte termijn te realiseren door aandacht te geven voor wat wel kan. Acties van het kabinet op dit punt zijn:
- Het schrappen van het verduidelijkingsdeel uit het wetsvoorstel ‘Verduidelijking beoordeling arbeidsrelaties en rechtsvermoeden’ (Vbar).
- Introductie van een rechtsvermoeden van werknemerschap op grond van uurtarief van minder dan € 38,00 (per 1 januari 2026).
- Communicatiecampagne: zo kan zzp wél
- Bijzondere aandacht voor het extern ondernemerschap. Het extern ondernemerschap is één van de gezichtspunten die holistisch dient te worden meegewogen met de andere acht gezichtspunten uit het Deliveroo-arrest en eventuele andere relevante feiten en omstandigheden van het geval. Extern ondernemerschap weegt volwaardig mee, maar vergt wel een individuele benadering.
- De webmodule beoordeling arbeidsrelatie zal worden aangepast door de rol van extern ondernemerschap duidelijk(er) te benoemen. De leidraad die binnen de Rijksoverheid wordt gebruikt zal ook worden herzien op basis van de meest recente jurisprudentie.
- Overheid gaat het goede voorbeeld geven: schijnzelfstandigheid naar nul en niet onnodig categorisch uitsluiten zzp’ers.
Het kabinet wil zo snel mogelijk aan de slag met een Zelfstandigenwet. Over de vervolgstappen rond de Zelfstandigenwet wordt de Kamer vóór de zomer geïnformeerd
Minister Aartsen sluit de Kamerbrief af met de tekst dat gestreefd wordt naar een zzp-aanpak waarbij de keuze voor de juiste contractvorm makkelijker wordt door meer duidelijkheid over de regels en we tegelijkertijd de verschillen tussen contractvormen verkleinen. We wachten af waar het kabinet mee gaat komen. Tot dusver is het gebleven bij het splitsen van het wetsvoorstel Vbar.
Heb je vragen naar aanleiding van dit bericht of over het onderwerp (schijn)zelfstandigheid? Neem dan contact met ons op.