Op 11 november 2025 heeft (ook) de Eerste Kamer het wetsvoorstel Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta) aangenomen. Krachtens deze wet wordt de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (Waadi) gewijzigd. De wijziging van de Waadi gaat op 1 januari 2027 in.
De Wtta voert een toelatingsstelsel in voor uitzendbureaus en andere bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen (uitleners). De kern van het nieuwe stelsel is dat uitleners alleen arbeidskrachten ter beschikking mogen stellen als zij daartoe toegelaten zijn. Ook mogen bedrijven die gebruik maken van ingeleende arbeidskrachten dit alleen doen via toegelaten uitleners.
Om toegelaten te worden tot het nieuwe stelsel moeten uitleners aan een aantal voorwaarden voldoen. Deze voorwaarden komen in paragraaf 4 van de Waadi te staan. Deze voorwaarden omvatten onder andere het verkrijgen van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), het overmaken van een waarborgsom van € 100.000 en het aantonen dat men voldoet aan relevante wet- en regelgeving, zoals het naleven van arbeidswetten, sociale verzekeringswetten en fiscale wetten.
Bedrijven die werknemers willen blijven uitlenen, moeten zich vóór 1 januari 2027 bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) melden. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn op de arbeidsmarkt krijgen een boete. Deze boete geldt ook voor inleners die gebruik maken van niet-toegelaten uitleners.
Naast de invoering van de Wtta per 1 januari 2027 moet bij de inhuur van arbeidskrachten ook rekening worden gehouden met bijvoorbeeld de wijziging van de Cao voor Uitzendkrachten per 1 januari 2026 en het wetsvoorstel Meer zekerheid flexwerkers. Deze cao-regels en wetgeving schrijven gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden voor ingeleende arbeidskrachten voor.
Wat betekent het recht op gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden?
Vanaf 1 januari 2026 krijgen uitzendkrachten op basis van de nieuwe cao recht op alle arbeidsvoorwaarden – of ten minste de waarde hiervan – zoals die bij de inlener gelden voor medewerkers in een gelijk(waardig)e functie. Dat betekent dat uitzendkrachten ook recht hebben op arbeidsvoorwaarden die op dit moment nog buiten de inlenersbeloning vallen, zoals vakantie- en verlofregelingen, pensioen, scholing en duurzame inzetbaarheid. De arbeidsvoorwaarden van een uitzendkracht hoeven niet exact hetzelfde te zijn, maar het totaalpakket moet qua waarde gelijk zijn.
Gezien deze wijzigingen is het erg belangrijk om de contracten met uitleners van arbeidskrachten tegen het licht te houden. Anticipeer op deze wijzigingen door bijvoorbeeld nu al een SNA-certificering van de uitlener te eisen. Zo’n certificeringeis is sowieso belangrijk in verband met het voorkomen van fiscale aansprakelijkstellingen.
Wil je meer weten over de regels bij de inhuur van externen of heb je vragen naar aanleiding van dit bericht, dan kun je uiteraard contact met ons opnemen.